Руслан Марцінків: Законопроєкт про скасування пайової участі обмежує місцеве самоврядування


Асоціація міст України закликає парламент не скасовувати пайову участь, оскільки таке рішення розбалансує місцеві бюджети та заблокує проєкти розвитку громад.
Зокрема голова Асоціації міст України Віталій Кличко у листі до голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова та народних депутатів України закликав не приймати поспішного рішення щодо скасування пайової участі.
Йдеться про прийнятий у першому читанні проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» (№1059 від 29.08.2019 р.), яким, зокрема, передбачено скасування пайової участі забудовників у розвитку інфраструктури населеного пункту.
В АМУ наголошують, що пайова участь складає значну частку надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів. Так у 2018 році місцеві бюджети отримали близько 1,6 млрд грн. А зазначеним законопроєктом всупереч частині третій статті 142 Конституції України компенсації втрат місцевих бюджетів не передбачено.
За словами міського голови Івано-Франківська Руслана Марцінківа, скасування пайової участі для міста – це, наприклад, мінус 20 млн грн на будівництво дитячого садка в Опришівцях, і це тільки стосується одного будівельника. На його думку, це фактично лобістський будівельний закон і обмеження місцевого самоврядування, бо компенсації в законі для громад немає.
Отож, скасування пайової участі розбалансує місцеві бюджети, заблокує завершення розпочатих проєктів і не дозволить почати нові, адже видатки з бюджетів розвитку це:
► капітальні видатки на будівництво, ремонт та реконструкцію дитячих садків, шкіл, лікарень, об'єктів водопостачання, водовідведення, дорожнього господарства, комунального транспорту тощо;
► розроблення містобудівної документації.

    Якщо буде скасовано пайову участь місцеве самоврядування втратить важливе джерело коштів на розбудову та удосконалення інфраструктури. І це при тому, що громади постійно відчувають дефіцит ресурсів на економічний та соціальний розвиток.

АМУ пропонує під час розгляду законопроєкту №1059 у другому читанні виключити зміни, які стосуються пайової участі (пункт 13, 15, підпункти 2, 3 пункту 16 розділу І законопроєкту).
 



14 Вересня 2019 p.
©http://briz.if.ua/