Івано-Франківська об’єднана територіальна громада першою в Україні серед обласних центрів вирішила розробити статут ОТГ на етапі приєднання сільських рад. Проект Статуту великої громади, розроблений спільно з експертами Івано-Франківського Центру розвитку місцевого самоврядування за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону, презентували 26 лютого.
«Статут Івано-Франківської ОТГ важливо обговорювати і доопрацьовувати вже на етапі створення великої міської громади. Адже він визначатиме принципи та первинні механізми взаємин всіх учасників об’єднання. Статут врегулює правовідносини між учасниками об'єднання, захищатиме села і гарантуватиме дотримання їх прав у складі Івано-Франківської міської громади, а також передбачатиме обов’язки кожного учасника об'єднання», - наголосив директор Івано-Франківського ЦРМС Руслан Панасюк.
Він також додав, що на сьогодні в Україні 24 міста обласного значення завершили процес приєднання навколишніх сільських рад за спрощеною процедурою і отримали статут об’єднаної територіальної громади. Серед обласних центрів – це Житомир і сусідній Тернопіль.
Проект статуту Івано-Франківської об’єднаної територіальної громади визначає права та обов’язки мешканців громади, принципи та механізми їх участі у здійсненні врядування на місцевому рівні, контролю за роботою органів влади, можливості участі у розподілі бюджету і багато іншого. Зокрема, проектом визначені поняття громадської експертизи, місцевих ініціатив та консультацій з громадськістю, порядок проведення яких деталізований доданими положеннями. Документ також визначає статус та повноваження старости, закріплює за ним місце у виконавчому комітеті ради ОТГ.
У презентації проекту статуту взяв участь міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків, який наголосив, що Івано-Франківськ вже зробив перші кроки на шляху створення об’єднаної територіальної громади. Івано-Франківська міська рада прийняла необхідне рішення та надіслала запрошення 22 сільським радам.
«Я особисто провів ряд зустрічей у сільських радах, які можуть приєднатись до міста. Їм на початок запропоновані Меморандуми про співпрацю, які визначають сфери спільних інтересів міста і сільських рад, пріоритетні розвиткові проекти. Сьогодні у Центрі розвитку маємо широке представництво саме сільських рад, тож ще раз повторюю, що місто відкрите до співпраці і діалогу. А спільне напрацювання статуту громади зніме дуже багато запитань», - зазначив міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків, звертаючись до присутніх представників сільських рад та журналістів.
За словами міського голови Івано-Франківська, перемовини з сільськими радами триватимуть і далі, а спільно з експертами та сільськими радами продовжиться робота над статутом громади. Руслан Марцінків також висловив переконання, що до завершення 2019 року Івано-Франківську вдасться в якості пілотного проекту приєднати декілька сільських рад і розпочати роботу в статусі об’єднаної територіальної громади.
На сьогоднішньому етапі, переконаний директор Івано-Франківського ЦРМС Руслан Панасюк, важливо довіряти, домовлятись, об’єднувати зусилля.
«Керуючись цими трьома принципами ми спільно робимо ще один крок на шляху створення Івано-Франківської об’єднаної територіальної громади, долаємо недовіру і шукаємо точки дотику, визначаємо спільні пріоритети. Усе це робиться, щоб об’єднання відбувалося на рівних і взаємовигідних умовах як для села, так і для міста Івано-Франківська, а не з позиції сильнішого і слабшого», - говорить директор Івано-Франківського ЦРМС Руслан Панасюк.
У рамках заходу своїм баченням і досвідом приєднання сільських рад до міста обласного значення поділився представник першої міської громади з центром в місті обласного значення – Коломийської, яка була створена минулого року. Керуючий справами Коломийської міської ради Тарас Кухтар зазначив, що у коломийській громаді механізми співпраці з сільськими радами напрацьовувались на практиці з врахування побажань сільських рад. Так напрацювали і нормативно затвердили процедуру погодження через громадські ради в селах усіх майнових та земельних питань щодо сільських рад у складі Коломийської об’єднаної громади.
За його словами, зараз коломийська міська громада розробляє статут, який врахує багато з уже практично напрацьованих механізмів роботи. Але, якби статут був напрацьований раніше, то багато організаційних питань вирішувались би швидше.